Семь лет споров о частотах завершились: 31 августа Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) – межведомственный орган при Минцифры, который распределяет радиочастотный спектр, – утвердила условия запуска и развития сетей 5G в России. Об этом министерство сообщило на своём сайте.
Сети пятого поколения на условиях технологической нейтральности должны появиться в городах с населением более миллиона человек «в самое ближайшее время», говорится в заявлении ведомства.
Что именно разрешили операторам
Технейтральность – ключевой пункт договорённостей. Операторам «большой четвёрки» – МТС, «МегаФону», «Билайну» и Т2 – позволили строить 5G на частотах, которые раньше были выделены им под стандарт LTE (4G), и на уже работающем импортном оборудовании: зарубежных базовых станциях, установленных на сетях до 1 сентября 2026 года. По логике регулятора, это позволит развернуть сети быстро, не дожидаясь поставок нового «железа».
Кроме того, каждый из четырёх операторов бесплатно, без аукционов, получит полосу 90 МГц в новом диапазоне 4630–4990 МГц. В Минцифры рассчитывают, что это позволит разворачивать высокопроизводительные сети и внедрять инновационные сервисы.
Сроки прописаны так:
- коммерческий запуск услуг 5G во всех городах-миллионниках – не позднее 31 декабря 2027 года;
- в диапазоне 4,63--4,99 ГГц сеть появится в самых популярных локациях этих городов до конца 2028 года, после чего покрытие будут поэтапно расширять ещё три года;
- с 2027 года начнётся переход на российские базовые станции – завершить его планируют к концу 2031 года.
Почему это заняло семь лет
Условия коммерческого запуска 5G Минцифры согласовывало с отраслью с 2019 года – первые сети пятого поколения в мире заработали ещё тогда. Изначально под новое поколение связи выделяли диапазон 4800–4990 МГц, но операторы настаивали на «золотом диапазоне» 3,4–3,8 ГГц: чем выше частота, тем меньше дальность работы базовой станции и тем дороже обходится сеть. Окупаемость 5G на высоких частотах отрасль оценивала в 20–30 лет. В 2025 году государство планировало разыграть спектр на аукционе и выручить 47,4 млрд рублей, однако осенью отменило торги – операторы предложенные условия не поддержали. В итоге частоты достались им бесплатно.
По сравнению с LTE пятое поколение даёт более высокую скорость передачи данных, меньшую задержку сигнала и большую пропускную способность. В Минцифры добавляют, что развитие 5G должно простимулировать производство отечественного телекоммуникационного оборудования.
Операторы решение приветствуют. В Т2 его назвали оптимальным сценарием, который позволит перейти к реальным коммерческим запускам; в «МегаФоне» сообщили, что уже протестировали переход на 5G и на первом этапе ждут основного эффекта в корпоративном и государственном сегментах. Эксперты настроены сдержаннее: по словам аналитика Алексея Бойко и партнёра Comnews Research Леонида Коника, без «золотого диапазона» сплошное покрытие потребует очень большого числа станций, а заметного прироста скорости абоненты поначалу могут и не почувствовать.
Заработает ли 5G на iPhone
Самый практичный вопрос – какие смартфоны вообще увидят новую сеть. Российский диапазон 4630–4990 МГц укладывается в стандартный 5G-диапазон n79 (4400–5000 МГц), но его поддерживает сравнительно небольшая часть устройств: по оценке источников на телеком-рынке, от 5 до 20% смартфонов. Скорость в сетях на переиспользованных LTE-частотах оценивается в 300–400 Мбит/с.
С iPhone и Samsung ситуация сложнее. Глава «МегаФона» Хачатур Помбухчан ещё в июне говорил, что Apple и Samsung не разблокировали 5G для российского региона – тогда как на смартфонах ряда китайских производителей такого ограничения нет. Современные модели iPhone технически умеют работать в нужном диапазоне, однако доступ к сети зависит от программной активации со стороны Apple: оператор должен согласовать работу сети с производителем, а после ухода компании из России этот механизм оказался затруднён.
Отдельная линия – шифрование. Минцифры готовит требования к криптозащите сетей пятого поколения: проект конца 2025 года допускал российский алгоритм NEA 7 на основе «Кузнечика» (это отечественный стандарт блочного шифрования из ГОСТ Р 34.12-2015), а также международные SNOW, AES и ZUC. В более поздней редакции зарубежные алгоритмы предлагалось сохранить на переходный период до 2032 года. Поддержки российской криптографии в чипах Apple нет, и добавить её может только сама компания – но документ пока остаётся проектом, поэтому утверждать, что иностранные смартфоны автоматически потеряют доступ к российскому 5G, нельзя.
Мнение редакции
Россия входит в эпоху 5G через служебный вход – на старых LTE-частотах и импортном оборудовании, которое успели смонтировать до сентября 2026 года. А ещё это, возможно, первый случай, когда поколение связи будет делить смартфоны на «своих» и «чужих»: если Apple не разблокирует 5G для России, владельцы iPhone рискуют остаться зрителями на трибунах – с самыми дорогими билетами.
